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主持人：各位网友上午好，欢迎收看人民网走进云南系列视频访谈，今天的嘉宾是中共德宏傣族景颇族自治州州委书记刘一平，刘书记您好。首先请您和人民网的网友打个招呼。
刘一平：大家好。很高兴以这样的方式与大家见面交流。
主持人：各位网友通过视频可以看到我们今天的背景板做得相当漂亮，这上面有很多德宏的自然和人文的景观在里面。首先请刘书记给我们大家介绍一下。
刘一平：背景画面把德宏最主要的民族文化风情做了一个展现。大家知道，我们德宏是傣族景颇族自治州。这边的这幅画反映了我们傣民族的民情风情，通过泼水节表现了他们的特点，同时它也表达了傣民族全民族都信仰佛教，就是“南传上座部佛教”。这一边是景颇族的目瑙纵歌，这是景颇族每年都有的一个非常重大的节日，这个节日就要在目瑙示栋下面举行，这是非常壮观的“万人之舞”。同时这个背景板也展示了我们优美的山水自然风光。
主持人：我知道您到德宏工作已经有四年多的时间了。在您的眼中，德宏的魅力在什么地方？四年的时间过去了，您觉得德宏这几年最大的变化是什么？
刘一平：我到德宏工作四年多，对德宏的感受是非常深的。德宏的美我认为一言难尽，但是它最美的地方，从自然的方面来说，它是一个绿色的世界，有非常好的和谐的生态环境。我们地处亚热带，有适合的气候，适合的海拔，适合各种生物生长的环境，所以我们这里形成了一个绿色的世界、绿色的海洋。到过德宏的人都会被德宏的绿所吸引。
主持人：我们已经被感染了。
刘一平：我觉得这是它最美的地方。另外从人文景观的角度而言，这个地方有多彩的民族风情，它有勤劳、善良的傣民族，有质朴、勇敢的景颇族，还有阿昌族、德昂族、傈僳族等各种少数民族，形成了一个多姿多彩的画卷。所以我认为这两个方面是德宏最美的地方。
主持人：这四年里面，您觉得德宏最大的变化是什么？
刘一平：德宏的变化，我认为最重要的是在人的精神方面。这几年我们统一思想，统一步伐，围绕着全面建设小康社会的总目标齐心努力、共同奋斗、奋勇直追，发展我们的经济，发展我们的文化，发展我们的政治，形成了一个团结一心、共同建设德宏、不断开创德宏新局面的精神状态。我认为这是最大的变化。同时，变化也反映在我们经济、文化建设等方面取得的成绩。比如说，这几年我们经济发展得比较快，连续四年都保持10%左右的增长水平，人民群众的收入有明显的增长。我们的产业培植、重点项目建设等方面都取得了比较大的成绩。
主持人：现在地区之间和城市之间在发展中的竞争是越来越激烈了。德宏在这种竞争的态势下，压力有多大？下一步德宏发展的目标是什么？
刘一平：德宏的发展确实是面临着非常激烈的竞争和压力。这个压力，一个方面的体现就是我们州发展水平比较低。在50年代初期，我们是由领主制社会直接过渡到社会主义社会，长期远离内地，远离中心城市，处在一个封闭的状态。所以我们的发展处于一个非常落后的水平。一直进入21世纪，我们的基础都非常薄弱，这应该是我们非常大的压力。
第二个，我们的综合素质确实适应不了现在社会发展的需要，特别是商品经济的发展需要。所以在发展当中，我们深深地感到，要追上发展地区的步伐，形成我们的竞争力，我们在思想观念上、精神状态上、工作方式方面，确实有很大的差距。这个方面我们的压力也是非常大的。
主持人：德宏下一步主要要朝哪个方向发展？
刘一平：我们要按照比较经济学的角度，从我们的优势入手。德宏的优势是什么呢？德宏的优势，一个是我们优美的自然环境，这为我们发展农业、发展生物产业，提供了得天独厚的条件。德宏夏无酷暑，冬无严寒，降水量非常充沛，适合各种生物的生长。我们州有全国最多的植物种类，我们大约有6千多种植物种类。在我们这儿有这么一句话，就是“插根筷子也能发芽”。在德宏的发展当中，我们把农业、把生物产业作为首选发展的产业。围绕着这个目标，现在我们提出要实施绿色品牌战略，就是根据现在市场的需求，根据人们生活水平变化的需求，大力发展我们的绿色产业。比如在我们州，有优质的稻米和其他粮食作物，同时还有许许多多的经济作物，比如甘蔗、咖啡、柠檬、坚果，还有药材等等，都是我们发展的重点。这是一个方面。
第二个方面，因为我们有地缘优势，我们有发展对外贸易的特殊条件，所以对外贸易也是我们的一个发展重点。另外，围绕着生物产业，围绕着农副产品的加工，以及水电等等方面的资源，发展我们的工业。
同时旅游也是我们州发展得非常好的产业，德宏的旅游有不同于其他地方的特点，大家所熟知的瑞丽，就是我们州的一个市。我们在瑞丽打造的是东方珠宝城，德宏我们打造的是“孔雀之乡”、“康体天堂”这样一个品牌。我们主要是围绕这么一些方面发展我们的经济，发展我们的各项事业。
主持人：德宏有500多公里的边境线，是我国陆上边境的一个重要通道，您刚才也提到了，它的地缘优势是相当明显的，但是怎么样才能把地缘优势最终转化为对外开放的优势？
刘一平：刚才提到，德宏在发展的选择里面，就是要利用我们的地缘优势发展对外贸易，以及对外经济技术的合作。我们州现在已经有基础设施、口岸设施比较完善的两个国家级一类口岸，两个省级口岸，还有60多条边境通道，这些口岸和通道为我们发展对外贸易和边境贸易提供了优势。
从上世纪80年代中期到90年代初期这一段，是德宏对外贸易、边境贸易发展的一个辉煌时期，那一段时间，德宏的对外贸易获得了突飞猛进的发展。进入新世纪以后，我们的对外贸易又有了更深层次的、高水平的发展。国家级口岸瑞丽，是我们国家迄今为止唯一实施境内关外管理模式的地方。在这个地方，贸易、仓储、加工、旅游这些方面，在新世纪都有了非常长足的进步。这几年我们的对外贸易都保持在20%的增长水平。所以下一步，我们要进一步发挥地缘优势，谋划我们的发展，同时还要进一步完善基础设施建设，完善服务功能。通过这么一些措施，使我们的对外贸易、边境贸易不断发展。
主持人：从现在来看，德宏目前面临的机遇和挑战有哪些？
刘一平：德宏的机遇，一个是我们国家，直至世界范围内经济不断发展的大背景，为德宏的发展提供了一个非常广阔的市场。就农业和旅游业而言，人们消费水平的提高，消费质量需求的提高，生活方式的改变，确实给我们提供了一个非常广阔的市场。另外我们还有一个大的特点，德宏现在是我们国家规划的通往东南亚、南亚的陆路大通道上非常重要的一个环节，这样也就为德宏面向东南亚、面向南亚的发展提供了千载难逢的机遇。
主持人：挑战有哪些？
刘一平：我们最大的挑战，就是基础设施明显薄弱，到德宏的交通还需要进一步改进。比如说，现在高速公路还没有通到德宏，另外铁路也还没有通到德宏，我们的航空港现在也适应不了需要。另外，从大通道的建设来看，还有大量的工作需要做。通往印度洋的通道现在还不畅，这是基础设施方面的一个挑战。
另外一个挑战就是我们人的素质，适应不了现在发展的需求。我觉得这个挑战是最大的、最重要的挑战。现在我们在思想观念、工作方式方面都要有一个大的转变。
主持人：您刚才提到了我们下一步的重点是建设东南亚、南亚大通道，在这个通道建设中，可能我们与周边的地市，比如保山，是既有竞争又有合作的关系，具体怎么处理好这种关系？
刘一平：德宏和保山，我们是中国通往东南亚、南亚大通道的两个联结在一起的点，我们的合作、我们共同的机遇应该是远远大于竞争。因为，要进入缅甸，从缅甸的南部必须经过德宏，所以德宏就成为保山通往缅甸、通往印度洋的必经地、一个延续。保山有自身的优势，比如说通往缅甸西北部、通往印度，保山有便捷的通道。但是无论我们德宏口岸的建设、通道的建设，还是保山通往缅甸西北部、通往印度的建设，都为我们双边的对外贸易、对外经济技术合作，以及我们国家的大通道建设提供了便利，提供了条件。所以我们在这个方面更主要的是合作。
主持人：目前合作是主流。
刘一平：对。
主持人：今年中央一号文件提出，要把发展现代农业作为建设新农村的一个重要内容，德宏在发展现代农业产业方面有哪些设想？
刘一平：我们德宏是一个农业自治州，现在我们的农业人口还占70%多一点，其中绝对贫困人口还有18万，相对贫困人口大约30万。所以解决“三农”问题，始终是我们工作的一个重要方面。最近我们刚刚召开了全州的农业工作会议，就新农村的建设、农业发展这方面做了全面的部署。
德宏的农业发展，主要围绕着我们的优势，一个进行产业培植。我们对传统的三个产业，粮食、甘蔗和橡胶，一方面重在量的巩固或者扩大，一方面重在质的提高。德宏的粮食大约控制在140万亩左右的发展水平，重点要提高它的品质，把优质稻米创成品牌，形成高附加值的产业。另外，我们的甘蔗大约控制在80万亩的水平。甘蔗的重点是优良品种的推广，以及单产量的提高，另外要提高它的综合利用率。全州橡胶大约有12万亩，我们在这个基础上，要发展到20万亩。也就是说传统产业里面这主要的三种作物，橡胶还进一步扩大，其他两种重在质的提高。同时我们在新产业的培植方面采取一系列的措施，比如资金、技术等等方面的扶持，使新的产业有一个快速的提高。柠檬我们现在是4万亩，到2010年，我们要发展到10万亩。麻竹现在我们有11万亩，到2010年我们发展到11万亩，我们的咖啡现在有6万多亩，要发展到10万多亩以上，还有皂荚等等，这些产业都要有一个大幅度的发展。
同时在农村水利、道路等等基础建设方面要进一步加大力度，为农业的持续发展、机械化发展奠定一个坚实的基础。在新农村建设方面，有一些村庄按照我们的规划已经起步，今年我们还要进行50个村庄的试点建设，每年以50个的速度整村推进。
主持人：德宏提出了一个理念，要“用发展工业的理念来发展农业，用发展城市的思维来发展农村”。为什么要提出这样的理念？
刘一平：我们主要考虑德宏的发展有后发优势。最近我们在研究工作中，反复强调这样一个观点，就是德宏在发展中，要以最大的努力、最大限度地避免前人犯过的简单错误，避免再犯不应该犯的错误。这是我们提出这么一个理念的一个思考。
第二个思考是我们刚才说的后发优势，我们有条件借鉴外地甚至国外发展的先进成功经验，用这些经验指导我们的工作。这是一个方面。
另外一个方面，我们要用发展工业的理念，去发展农业。这个就是把工业先进的东西，比如高度重视效益、高度重视产品的品牌，高度重视管理，把这些理念用到农业管理里面，这样确实可以大幅度提升农业的发展水平。
主持人：也就是说给农业引进一种先进的生产和管理方式。
刘一平：对。刚才说了还有品牌。我们州的农业长期不重视品牌建设。比如我们的稻米，清朝时就是进贡的优质稻米，解放以后，50年代、60年代，我们的稻米同样是要送到北京，可以进入国宴，所以遮放贡米确实是非常好的稻米。现在我们反而忽视了品牌的打造。到现在我们的贡米仍然是在本地有名声，在外地没有。在外地大家认为许多好吃的稻米，实际上都比不上我们这个。所以品牌建设，对我们来说是非常非常重要的。
至于用城市的理念建设农村，我们是这么想的。因为大家知道，城市建设，无论从认识、理念上，还是到具体到建设管理上，都是高水平的，我们要把这一套理念同样用到农村。现在我们州，城市建设就要推行全面敞开，推行开放式的、透明式的建设环境，就新农村建设而言，也要推行这样的理念。
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