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竹（文化）产业是本世纪的朝阳产业，在未来国内国际产业贸易和文化旅游发展中将扮演重要的角色，在环境保护、可持续发展模式和带领广大农民脱贫致富等方面，都将起到积极的作用。德宏发展竹（文化）产业具有得天独厚的优势，我们应密切注视竹（文化）产业的发展，研究制作我州竹（文化）产业的发展战略。
一、国内国际竹（文化）产业发展的态势分析
1、国际竹（文化）产业发展方兴未艾。竹子是属于禾本科竹亚科的一类植物，已知全球约有150属，1225种，竹林面积达 1400万公顷，广泛地分布于地球的热带，亚热带和暖温带地区。竹子生长期比树木快3倍，在减少森林采伐、保护环境、扶贫和农村经济可持续发展方面具有重要作用和巨大潜力，在人们越来越强调环境保护的今天，竹子日益成为国际市场上备受欢迎的材料，在全球竹产业已发展成为一个与约25亿人的生产、生活密切相关的产业，年产值近50亿美元。
2、中国是竹子资源大国。我国是竹子的故乡，竹资源极为丰富，有竹类植物37属500余种，现有竹林面积421万公顷，竹子种类和储蓄量均居世界之首，且我国储蓄量约占全球竹资源的三分之一。云南是世界竹类起源中心和现代分布中心，共计有27属200多种,天然竹林面积达33万多公顷，种类占世界竹类总数的1/5,中国种类的1/2，属于公认的竹子资源大省。
3、中国是竹文化的强国。在我国源远流长的文化史上，松、竹、梅被誉为“岁寒三友”，梅、兰、竹、菊被称为“四君子”，认为竹有“刚、义、柔、忠”四德，凝聚了中华民族坚贞、谦虚、旷远、高达的文化心理，把竹子的生物形态特征总结升华成了一种做人的精神风貌，其内涵已形成中华民族品格、禀赋和美学精神的象征，影响着中国人的审美观和审美意识以及伦理道德，对中国文学、绘画艺术、工艺美术、园林艺术、音乐文化、宗教文化、民俗文化的发展有着极其重要的促进作用。6000年仰韶文化时期就有竹的符号，从殷商至南北朝，中国的祖先们在竹简上刻字，使中国汉文字以方块的形式固定下来，竹筷、竹简、竹纸、毛笔等的发明和使用，使得中华文明史与竹子水乳交融。古代的先民奉竹图腾，视其为图腾崇拜物，把竹作为祭祀的工具和祭品，道教和佛教出于教义崇奉竹子，就追求竹子所构筑的环境。几千年来竹被文人雅士当作遣怀寄兴的媒介，有大量的文字、绘画、诗词、舞蹈与竹子有关，古称音乐为“丝竹”，乐器演奏者为“竹人”，竹是中国绘画、书法和诗文的主要题材。宋代大文豪苏轼曾写下“食者竹笋，庇者竹瓦，载者竹筏，炊者竹薪，衣者竹皮，书者竹纸，履者竹鞋，真可谓不可一日无此君也。”、“可使食无肉，不可居无竹”的诗句。著名英国学者李约瑟在深入研究中国科技史后认为，东亚文明乃是“竹子文明”。所以，作为联合国主权国家缔约成立的竹藤专业组织—国际组织国际竹藤组织 (INBAR) ，把总部设在了中国，也是第一个将总部设在我国的政府间国际组织，目前成员国已经达到34个。
4、中国竹（文化）产业发展态势强劲。在竹子栽培、加工和利用方面，中国也一直处于世界前列，竹产业涉及建筑、板材、家居、生物化学、医疗、纺织、食品、造纸、旅游、环境建设和城市绿化等诸多领域。目前，我国竹业年产值660多亿元，出口额11亿美元，全国现在约有3500多万农民直接从事竹产业。在浙江、福建、四川等产竹省区，竹产业已成为本省新的经济增长点和潜在的支柱产业。如浙江安吉县农民人均收入和县财政收入的1/3以上来自竹业，福建省竹业产值上亿元的县已有近20个。目前，我国竹产品除了在竹胶合板、竹工艺品、生活用品、食品菜肴等传统产品领域继续巩固发展外，不断加强科技创新，提高产品附加值，努力拓展利用范围，开创了广阔的竹产品发展前景。在竹子的物理应用方面，开发出重组地板、数控竹机械等新产品达到34种。在竹子的化学应用方面更是取得了突飞猛进的发展，提取“竹叶黄酮”做成降血脂和高血压的竹啤酒、竹饮料；开发出再生竹纤维，其优异的抗菌性、吸湿性、透气性、悬垂感和绿色环保等性能正成为国内外纺织市场的新亮点；开发出竹醋液、液态肥、纳米改性竹炭、甾醇等产品，对减少污染、加强环保，起着十分明显的作用；等等。
二、德宏发展竹（文化）产业具有重大的现实和战略意义
一是发展竹（文化）产业是落实科学发展观，建设生态文明的具体举措，有利于加快全面建设小康社会的步伐。党的十七大提出建设“生态文明”的奋斗目标，德宏州委、州政府以科学发展观为指导，提出实施生态立州和发展生物创新产业发展战略。竹产业是一项新兴的绿色产业，发展竹产业是充分结合德宏实际，充分利用两类林分类经营和集体林权制度改革的有利契机，立足于开发和利用德宏丰富的竹类资源，创造性贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、走可持续和谐发展道路，增加农副产业经济附加值和推动德宏产业调整和产业升级的有效途径。通过大力发展竹产业，可以减轻对森林资源的压力，有利于生态资源和环境的保护，有利于生物资源的科学合理和可持续地开发利用，实现省委提出的“生态建设产业化，产业发展生态化”目标，促进我州生态、经济和社会的协调发展。
二是发展竹（文化）产业是增加农民收入和解决“三农”问题的重要途径，有利于促进社会主义新农村建设。解决“三农”问题、建设社会主义新农村的首要任务，就是要不断增加农民收入、带领广大农民脱贫致富。竹子的资源在农村，加之种植竹子投资少，技术含量低，是一项容易被广大农民接受和操作的新产业，为农村转化富余劳动力，为农业找到产业门路，为农民增加收入，提供了有效的选择和途径。通过大规模的竹子种植及竹制品的加工、生产、销售，能在广大农村发展葫芦丝特色经济，就地转化农村剩余劳动力，带领各族群众脱贫致富。同时，发展制作生产竹编工艺品不仅可以丰富村民的精神生活，也是农闲时活跃和调剂村民生活的好方式，还能拓展农村经济的市场空间。
三是发展竹（文化）产业是发展文化旅游产业的重要组成部份，有利于促进和谐社会建设。竹文化是中华文化的重要组成部分，竹产业是文化旅游产业的重要组织部份。加快竹产业的建设，弘扬和发展竹文化，必将陶冶人们的情操，提高国民素质，推进精神文明和社会文明建设，有助于推进社会主义和谐社会的建设。通过竹（文化）产业的发展，能丰富德宏经济发展的文化内涵、增加经济附加值，拓展经济发展空间和发展潜力，提升经济发展的品味和层次，对进一步提升德宏文化旅游在国内外的地位产生积极的作用。可以通过以竹文化产业为牵引，推动德宏文化旅游产业的跨越式发展，有助于充分发挥文化旅游产业对相关产业的联动作用，促进餐饮、娱乐、商贸、医药、建筑等相关产业的共同发展。同时，通过不断扩大竹制产品的国际贸易，还有利于提高国家亲和力，树立美好的国际形象，提升中华文化影响力，增强国家软实力，构建和谐世界。
四、德宏州发展竹（文化）产业具有雄厚的优势条件
德宏在地理气候及生物资源、民族竹文化传统及长期种植使用竹的历史等方面都具有突出的优势，加之多年来的发展打下的基础，都为德宏发展壮大竹产业创造了条件和基础。
一是德宏拥有丰富的物种资源的优趋生态环境资源优势。德宏的气候、土壤、土地资源条件，都适宜各竹类的生长和大规模种植。德宏气候属南亚热带低纬度季雨林型气候，气温高，无霜期长，夏无酷热，冬无严寒，雨量充沛，季节分明。年降雨量1376—1649毫米，年平均气温18.3—20.0°c，最高气温38.8°c，无霜期年平均280天左右，年日照2281—2453小时，年积温6400—7300°c，年蒸发量1400—1900毫米干旱指数0.4—1.2之间，相对湿度达79%。德宏属滇南热带大型丛生竹林区，据调查统计全州共有竹类资源90多种，主要有牡竹属、巨竹属、泰竹属、梨藤竹属等，主要竹种有缅甸龙竹、油勒竹、慈竹、方竹、箭竹、泰竹、香竹、甜竹、黄金间碧玉等，按竹子的生态习性和海拔高度划分，在海拔1600—2000米，分布有刚竹、空竹等；在海拔1600米以下，分布有缅甸龙竹、油勒竹、龙竹等，竹林总面积30000公顷，竹林总蓄积27000万根。全州共有土地总面积1684.35万亩，林业用地占全州总面积的72.95%，其中疏林地面积、灌木林地面积、未成林面积、无立木林地面积、宜林地面积，共计占林地面积20.46%，适宜种发展竹子种植的面积达251.5万亩。
二是德宏拥有深厚的民族传统竹文化优势。德宏各民族具有爱竹、种竹、用竹的传统习惯，住者竹楼，铺者竹席，戴者箨笠，食者竹笋，烧者竹薪，架桥以竹代木，过河砍竹作筏，日常生活用具无一不是取材于竹。德宏各族人民在长期生产实践中，竹子与各族人民的生产、生活、历史、文化、艺术、宗教、习俗、以及衣、食、住、行、用等诸多方面，可以说竹子与人民的生产和生活已形成息息相关的关系。在德宏的五个世居少数民族的传统民族文化中，竹文化是瑰丽多姿的民族文化的重要组成部份，与我国东部地区以汉文化为基础的竹文化截然不同的风格和内容。竹文化是德宏民族文化中最具代表性的文化类型，是一项珍贵的民族文化遗产，是一项具有巨大开发潜力的文化旅游资源，也将会是德宏特色产业发展的有效实现载体。
三是德宏具有庞大的民间竹手工艺群及群众基础优势。总结分析德宏以前发展的一些农业特色产业，出发点是与广大群众结合和带领边疆各族群众脱贫致富，但往往效果都不很理想。其中，最为关键的一个原因就是广大群众没有掌握与该产业发展相关的技术，并且有的产业和技术大多都是广大农民群众首次接融到的新的领域。这就需要投入大量的时间、资金和精力对群众进行宣传发动工作，需要对群众从零起步开始培训训练。由于边疆地区群众文化起点低、接受新事物的能力差，宣传动员和人员培训工作收效不大。在市场经济中，劳动力成本的高低，是吸引投资商的主要因素之一，也是影响产品在市场有无竞争力的决定因素。现代市场经济竞争，说到底就是文化和人才的竞争，谁拥有了数量庞大的高素质的技术工人，谁就在日趋白热化的市场竞争中抢得先机。德宏各民族自古就有制作使用竹制品，在德宏广大各族群众中竹手工艺世代相传，形成了大量的掌握竹制品工艺的人数，初步保守的估计人数多达10万之众。在德宏发展与广大群众相结合的产业，可能再也找不出有这样好的群众基础的产业了。
四是多年发展竹产业的基础，为进一步发展壮大竹（文化）产业提供了条件。经典名曲《月光下的凤尾竹》就诞生在风光旖旎的芒市坝，优美的旋律把人们带入到风光如画的傣乡竹林，被傣家少女的柔情所陶醉，为德宏的万种风情所吸引，为德宏发展竹文化的旅游开发作了前期的宣传推介，芒市勐巴娜西珍奇园竹园、瑞丽江、大盈江坝区竹林景观、陇川凤巢湖珍稀竹园等都已具有一定的规模和知名度。德宏现有竹林面积85.8万亩，仅在“九五”期间就发展人工竹林13.82万亩，种植和发展的速度和规模还在进一步扩大。德宏独具风味的鲜笋炖鸡、酸笋煮鱼、臭笋凉拌、苦笋爆炒、香糯竹之幼秆烧制竹筒饭、山珍寄竹虫、竹筒酒、竹筒茶，都是广大旅游者慕名前来品尝的德宏佳肴。德宏的甜鲜竹笋已形成规模化企业经营，远销日本、韩国和港澳台，产品供不应求。德宏民族竹编产品已成为德宏的主要旅游产品，形成了多个加工生产的专业村寨，带领群众脱贫致富和转移农村富裕劳动力的功效已经显现。
五、德宏竹（文化）产业发展对策及措施的思考
一是应建立全州性的统一领导协调机构。由于缺乏统一领导和协调机构，竹产业发展的生产、加工、宣传、销售的各个环节严重脱节，影响到德宏竹业的快速协调发展。急需整合州内文化、旅游、农业、林业、宣传、商务、招商等部门的资源，建设成起协调一致、运行高效的全州统一性指导机构，加强对全州发展竹产业的领导，统一制定发展规划和工作部署。可以考虑成立州级决策机构“德宏州竹产业（或文化产业）发展领导小组”。在领导小组的领导下，组建由政府部门、企业代表、文化专家、民间艺人等共同组成的“德宏州竹（竹文化）协会”。
二是制定科学合理、切实可行的产业发展规划。应紧跟当前竹产业发展的潮流，理清发展思路、明确发展目标，找准竹产业发展的突破口和工作的着力点。要通过深入的调查研究和科学的论证，对全州竹产业的发展制定出科学合理、操作性和可行性强的短中长期的发展规划和工作部署。现代意义的竹产业，内容丰富，产业链条长，涉及的行业和部门广，涉及到林业、农业、旅游、文化、餐饮、医药、工业等诸多行业。在制定我州的竹产业发展规划时，一定从州经济社会发展的宏观高度进行谋划，从大局和全局角度出发，转变观念、创新思路，制定高规格、高水平、大气魄的产业规划。统筹协调一二三产的联动发展，应扩大种植面积，提高产量和质量，应大力发展加工业，特别是精深加工，提高资源附加值，应发展贸易和提升文化品位，开拓竹产品市场空间。建立生态竹林景观体系、民族文化景观体系和精品旅游产品体系，实施“12345工程”，筹建一个自然保护区、规划二个开发示范区、建立三个珍稀竹种园、开发四个综合旅游区、打造五条精品旅游线路。
三是应成立科技研究和资讯跟踪机构。国内外竹产业发展的速度迅猛，市场信息纷乱错杂，商机稍纵即逝，竹产品的流行和消费趋势多样多元。我们要在立足于州内现有的政策研究力量的同时，应尽快与全省全国专业研究机构建立起长期的合作和信息成果共享关系，紧盯住国内国际竹产业发展现状和发展态势，全面掌握了解最新、最准的前沿资讯和科研成果，为全州竹产业发展的决策和部署提供科学参考。州委政府政策研究室、经济研究所、科研单位和大中专院校等单位，应加强对竹产业发展的研究调查，应设立相应的科室和安排相应的课题，加快对相关课题的研究，尽快推出一批适合我州竹产业发展的研究成果。
四是应组建中介服务性公司和组织，增强闯市场能力。鉴于，我州的广大农户对市场信息掌握少，对目前竹产品的需求动向和产品流行方向不了解，单独闯市场能力弱的实际困难。在竹产业的发展初期，政府相关职能部门应加强对产业发展和广大农户的帮助引导工作，把分散的农户组织起来，形成规模、形成优势和形成品牌，对外统一闯市场。可考虑成立政府控股的中介性服务公司，通过公司根据外地市场需求、产品类型、产品样式等进行全面分析，由公司与外地客商统一签定购销合同。然后，由公司按照销售合同的要求，以来样加工的方式分包到各个生产加工农户中，与农民签订收购协议，农民按公司提供的样式、标准制作产品并定期交货，产品经公司印染、精加工、包装后统一出口，形成了产、供、销一条龙的完善体系。应在广大种植加工农户中，按照自愿的原则，鼓励他们成立规模不等、形成各样的互助合作组织，形成资金、信息、技术、劳工互助机制，增强我州竹种植户闯市场的能力。
五是应加强人员培训，提高竹制产品的工艺水平。虽然，我州目前拥有数量庞大掌握竹子种植和竹制品生产加工的人员，但大多都只是一些初步的、原生态的技术水平，加之大多数人员都是农民出身，水化水平低，没有接受过系统专业的培训和教育，很难适应现代竹产业发展的需要。当前市场畅销的竹产品，不论从艺术性、工艺性、观赏性上，还是在功能性和实用性上，都有了飞越性的发展，对生产者的工艺水平提出了更高的要求。我州急需采取各种措施和采用多种方法，加大对我州竹制品加工生产技术人员进行系统培训的力度，练就一批能掌握市场动向和具有精湛技艺的高水平技术人员。政府应有计划地分批次派出有培养潜质的苗子到浙江、江苏等竹制品工艺发达的地区进行培训，并鼓励引导相关企业进行加快本企业人才培养力度和步伐。应与全国的知名的职业技术学院和学校联系合作，开展相关竹艺专业的教育培训工作，或与他们联合合作办学，也可联合在德宏开办竹艺专业技术学校。政府应出台相关的鼓励优惠政策，鼓励民间传统艺人就近、就地开展师承带徒学习，以形式松散、灵活机会的方式，大量培训农村富裕的青年劳动力。
六是加大招商引资力度，培育产业龙头企业。目前，我州缺少实力雄厚、具有带头示范作用的竹产业的龙头企业和重大发展项目。应进一步加大招商引资工作，创新招商理念，加强项目储备和宣传推介，积极引进国内外大企业、大集团投资德宏竹产业的发展。在税收、用地、用工和工商管理等方面，要结合国家相关的惠农、支农的优惠政策，加大对竹产业发展的政策倾斜力度。应继续组织实施好德宏“外宣提速行动”，继续对外推介和塑造德宏的美好地方形象，不断提高德宏的知名度和美誉度，增强德宏对外地投资商和广大游客的吸引力，为德宏竹产业的发展营造良好的外部环境。在对外招商引资中，要有打持久战的信心和决心，每年组织实施好2至3件竹产业发展的实事、大事，一件一件地抓、一项一项地实施，一年一个脚步，扎实有效地推进我州竹产业的发展。
七是应紧跟市场，加快新产品开发。随着科技发展和社会生活的文明程度的不断提高，竹产业及竹制品从内容和形式，都有很大的拓展和延伸。我们要在发展好竹产业的生态、旅游的综合社会效益的功能之外，巩固好竹制品在传统领域的生产销售的同时，还要加大科研力度，不断开发出科技含量高、深受消费者喜欢、市销对路的新产品，大大提高了竹子的综合利用率和附加值。应充分注重和利用好竹制品的前沿科技成果，如在“以竹代棉”、“以竹代木” 的应用方面要确立一批发展产品和项目；在竹化工、竹机械、竹制药、竹成份提取等方面，力求在应用和生产上有所突破。要植根德宏民族文化土壤，加快竹制食品和菜系的开发，扩大在笋干、笋丝、玉兰片、酸辣笋、竹沥、竹黄、竹茹等干制品的生产销售，努力开发出绿色、营养、保健、具有德宏民族特色和上档次、上品味的“竹全宴”。应扩大提升竹笛、葫芦丝等各种乐器的生产规模和水平，要注重对传统竹纸、手工纸、土纸的生产工艺的保护和开发利用，要加快竹工艺品、竹玩具、竹文具等新兴的竹制装饰品、旅游产品的开发生产，等等。
八是丰富内涵，提升竹产品文化品位。现代经济与文化相互交融、相互促进，经济文化化、文化经济化的趋势明显加快，人们在消费某种消费品的同时，也在追求文化品位的享受。德宏竹制品本身具备优良的品质，又有着悠久的历史，富有民族文化的独特风格，极富开发出文化特质的潜力。我们不仅要把竹产业作为实体产业做，并且要把它作为文化产业来发展，塑造和树立起竹产业的文化品牌。结合现代人追求养生和绿色生态的消费心理，对德宏竹制品（食品）的营养成分、保健功能进行充分的研究论证和宣传推介。结合现代人的文化诉求和文化消费趋势，立足于德宏丰富的民族文化底蕴，对德宏竹文化的发展历史、文化内涵、文化信息、文化符号等进行策划创意和包装。要运用文化的思维和方式，增加德宏竹制品的文化含量，提高文化品位，提升文化附加值，充分体现出德宏竹制品的文化价值。
作者：杨宏成
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