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德宏州建设美好家园的目标定位，形象地说，就是要把德宏建设成为一个面向“两亚”、风景如画、生态环保、永续发展的最适合人类居住的美好家园。
明确一个定位
根据德宏地缘优势，全面分析德宏在地缘政治、地缘经济发展中的“比较优势”，建设美好家园的要求是构建德宏“两亚”通道，打通中缅向印度洋的出海通道，强化中缅两国交流与合作，发挥中缅关系、经贸关系中不可替代的桥梁和纽带作用，围绕省委提出的与全国同步实现全面小康社会的目标和对外开放的重点，充分发挥德宏气候、自然资源、民族风情、区位优势，大手笔、高标准、高起点地审视、定位、规划和打造德宏。目标定位是要将德宏建设成为联接中国与东南亚、南亚乃至中东的战略枢纽和环境最好最美的边境国际贸易中心。这一定位既考虑了德宏依托地缘区位优势、参与全球和区域性国际经济合作、在中国—东盟自由贸易区建设、GMS经济合作、中印缅孟经济合作中发挥桥梁作用的需要；也为德宏凭借优越的气候条件和丰富的自然资源发展绿色经济，突出民族文化特色打造民族风情文化州，进一步把德宏的经济作强、环境作美留有足够的空间。更重要的是，这一定位为德宏的发展锁定了21世纪头20年实现与全国同步全面建设小康社会的战略目标。这是德宏州委、州政府积极把握国际国内经济社会发展格局变化，争取发展主动权的关键所在，也是德宏在经济全球化和区域经济一体化进程中增强实力、提升地位的需要。
按照上述要求和目标定位，德宏州建设美好家园的发展方向和基本特征是：拥有较强的经济实力；拥有1座中等城市、2座小城市、一批民族风情浓郁的特色城镇和口岸城镇，城镇在全州经济社会发展中的带动作用得到充分体现；拥有现代化的公路、铁路、航空综合运输系统，完善的能源生产和保障网络，科学配套的农田水利设施和城市供排水设施，完善口岸基础设施，保持沿边开放地区的活力；拥有开展国际经济合作的贸易、加工平台，以及国际化的信息、物流、旅游、文化交流和公共服务产业，在区域合作中具有相当的竞争力和影响力；社会事业得到全面发展，科学技术在经济和社会生活中得到广泛应用，少数民族群众接受教育的权利得到充分保障，就医条件进一步改善，精神生活进一步丰富；毒品和艾滋病危害得到有效遏制，社会秩序更加安宁和谐，把德宏建设成为面向“两亚”通达条件最好、生态环境最美、发展潜力最大、人居环境最佳的美好家园。
科学合理布局
德宏州建设美好家园，必须按照统筹协调发展的要求，根据全州各县市的资源和产业状况，充分发挥各自的比较优势，明确不同区域的规模定位、形象定位、功能定位、特色定位，以交通网络为纽带，迅速扩大城镇规模，培育集群经济。要重点考虑城镇发展的辐射带动作用，按照“一极两翼、特色城镇和口岸支撑、网络联通”的空间形态展开，形成县市互补、多点辐射、以城带乡、协调推进的发展格局。
“一极两翼”，就是以潞西市为中心的城市发展极和以瑞丽市为重点的国际商贸边境开放城市、以盈江县为重点的能源工业特色产业城市。潞西城市发展极，要依托潞西作为全州政治、经济、文化中心的地位，加快生态园林城市建设步伐，到2020年，把芒市建设成为人口达到20万人，最适宜人类居住和休闲度假的“生态花果园林绿化城市”。瑞丽对外开放城市发展翼，要充分利用一个坝子、一个工业园区、两个一类口岸的优势，大力发展加工贸易、旅游、会展业，打响“东方珠宝之都”品牌，把瑞丽建设成为国内最大的珠宝交易市场之一，建成中国面向东南亚、南亚重要的加工贸易基地和物流、人流、信息流、资金流的集散地；盈江特色产业城市发展翼，要抓住国家鼓励发展中小水电的机遇，大力发展水电产业，配套发展电冶产业和特色加工业，推动工业园区建设，聚集形成生物资源开发产业基地。
“特色城镇和口岸支撑”，一是以特色浓郁的民族文化为底蕴和极地边远的历史文化为背景，加快提高陇川、梁河县城镇化水平，充分发挥各自的特色优势，打造人居环境优越的特色城市。二是加快瑞丽、畹町两个一类口岸和章凤、盈江两个二类口岸，以及正在申报的潞西国际航空港建设步伐。加大投资力度，完善口岸基础设施，大力发展加工贸易、旅游、物流等产业，聚集人口，把德宏边境一 [1] [2] [3] [4] 下一页
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